按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
2。资格人大代表是由民主选举产生的。
民主选举的方式有两种，一种是由选民直接选举产生， 比如县级人大代表、乡镇级人大代表都是由选民直接投票选举。代表候选人得到了法定数量的选票即获得投票选民的过半数的选票，始得当选。一种是由下一级人民代表大会选举产生，这种选举叫间接选举，比如全国人大代表、识人大代表和设区的市级人大代表都是分别由下一级人民代表大会选举产生的，代表候选人获得了法定的选票即获得该级人民代表大会全体组成人员过半数的选票始得当选。这里要注意的是，须获得全体组成人员的过半数的 选票，而不是获得参加投票的组成人员过半数的选票。1988年选举七届全国人大代表时，曾经发过这样一件事，一个自治区选出的全国人大代表中。有5位只获得出席自治区人民代表大会选举会议的代表过半 数的选票，而不是应到会的全体代表总数的过半数的选票，因此全国人大常委会代表资格审查委员会审查代表资格时，依法不予确认这5位的代表资格。
3义务人大代表必须履行的义务有：
（1）模范地遵守宪法和法律，协助宪法和法律的实施。人大代表要
人大代表投票
在自己的生产、工作和社会活动中，自觉地学法、用法、守法，严格按照法律办事，同一切违法行为作斗争，维护宪法和法律的尊严。
（2）密切联系人民群众。人大代表要经常倾听群众的意见，积极向国家机关反映人民群众的意见和要求。
（3）出席本级人民代表大会会议。积极参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议。认真审议列入大会议程的各项报告，向大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案和对各方面工作的建议、批评和意见，参加本级人民代表大会的各项选举和表决。
（4）遵守人民代表大会议事规则。议事规则是人民代表大会顺利进行的重要保证，代表应自觉遵守，保证会议顺利进行。
（5）积极参加代表活动。闭会期间的代表活动是代表执行职务的重要形式。人大代表应积极参加各项代表活动，广泛联系选民，了解政府和“两院”各方面工作情况，为在会议期间行使权利、履行职责奠定基础。
（6）保
人大代表在车间检查
守国家秘密。对于在执行代表职务过程中接触到的国家秘密，人大代表应当遵守有关规定。不得向外泄露。对于机密文件。不得私印、翻域者随意扩散。
（7）协助本级人民政府推行工作。通过向政府提出建议、批评和意见，帮助政府改进工作。人大代表应当积极宣传政府发布的政策。使人民群众了解政府的工作情况。对于政府工作中的困难，向人民群众及时作好宣传和解释工作。
（8）积极宣传宪法和法律，宣传人大及其常委会的决议和决定。并带头贯彻执行。随时了解宪法、法律以及决议、决定贯彻中的情况，向人大及其常委会反映。
4产生1、公
重庆人大代表王能
民选举权和被选举权是普遍的。凡年满18岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。
2、选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生。
3、选举的具体办法是，在直接选举中，按照选民居住状况或者是按照选民生产单位、工作单位划分为若干个选区。按选区提名代表候选人。代表名额由选举委员会按照城乡人口比例分配。县级人大代表名额不超过450人，乡、镇人大代表名额一般不超过100人，人口超过13万的镇不超过130人，人口不足2000的乡、民族乡、镇的代表人数一般少于40人。代表候选人由各政党、各人民团体联合或单独推荐。选民10人以上联名也可推荐代表候选人。实行差额选举。代表候选人人数多于应选代表人数三分之一至一倍。选举采用无记名投票方法。选区全体选民的过半数参加投票，选举有效，代表候选人要获得参加投票选民的过半数的选票才当选。
4、少数民族代表的产生。（1）设区的市、自治州的少数民族代表名额基数为240名，每2万5千人可以增加一名代表；人口超过l千万的，少数民族代表总名额不得超过650名。 （2）县、自治县、不设区的市、市辖区的少数民族代表名额基数为120名，每5干人可以增加一名代表；人口超 过165万的，少数民族代表总名额不得超过450名；人口 不足5万的，少数民族代表总名额可以少于120名。 （3）乡、民族乡、镇的少数民族代表名额基数为40 名，每1500人可以增加一名代表；人口超过9万的乡、民 族乡的少数民族代表总名额不得超过100名；人口超过13万的镇的少数民族代表总名额不得超过130名；人口不足2000的乡、民族乡、镇的少数民族代表总名额可以少于40名。
在间接选举中。按照选举单位提名代表候选人产生代表，
人大代表
如识人大代表是由省辖的设区的市、自治州、不设区的市、县、自治县的人民代表大会选举产生的。全国人大代表是由省、自治区、直辖市的人民代表大会选举产生的，但中国人民解放军的全国人大代表是由军人选出的；香港、澳门特别行政区的全国人大代表是由香港、澳门居民中的中国公民依法选出的；台湾省的全国人大代表是由在祖国大陆的台湾十同胞协商选举会议选出的。全国人大代表的人数不超过3000人。识人大代表的人数不超过1000人，设区的市、自治州的代表人数不超过650人。中国农村与城镇每一人大代表所代表的人口比例从8：1到现在的1：1，走了近60年。而在“城乡按相同人口比例”选举后，农民工与一线工人在人大代表中的总数也大大提升。同时，法律还对少数民族聚居地区的每一代表所代表的人口数作出规定，人口特别少的民族，至少要有代表1人。各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人，代表10人以上联名也可以推荐代表候选人。实行差额选举。候选人人数要多于代表人数五分之一至二分之一。通过无记名投票选举。候选人获得全体代表过半数的选票才当选。
5地位代表
网络的声音已经成为不可忽视的力量
的地位由代表的性质所决定，并通过代表在政治生活中的地位体现代表的重要性质。我国宪法对人大代表在国家政治生活中的地位有着诸多内容的规定，但是在行文上没有作出明确的表述，并由此引起一些歧义，对人大代表的地位、性质和作用产生了不同看法。代表法作为一部专门规定代表问题的法律，首先研究了人大代表的地位、性质和作用问题，并对这些带有根本性质的问题作了明确表述。代表法第二条中明确指出：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。”“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志。依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权。参加行使国家权力。”这一条文表述了以下几方面的思想。
（1）代表是依法选举产生的，他们既不是由谁任命的。也不是通过非法途径产生的，因此，其地位是受法律保护的。
（2）代表集体组成国家权力机关。作为国家权力机关组成人员的一分子。其地位应当受到一切组织和个人的尊重，具有权威性。
（3）代表所代表的利益和意志，是全体人民的利益和意志，这表明代表的地位是基于人民的委托，具有广泛的人民性，另一方面也说明他们不是不受任何约束的特殊公民。
（4）代表集体行使国家权力，但是作为个人，代表是无权行使国家权力的。代表集体的地位，是在由国家权力机关选举、受国家权力机关监督的行政机关、审判机关和检察机关之上的。而代表个人的地位就不同了，其相对国家机关而言，基本上与公民的地位相同，只是其在执行代表职务时，将受到有关保障，并得到国家机关的支持。
一言以蔽之，代表法主要是从代表的产生方式，代表的利益身份，代表行使国家权力的方式以及代表与国家机关的关系等几个角度，概括了代表的性质和地位。使其有了比较明确的法律表述。这样，其意义首先在于解决了人大代表制度中的一个重要的基本概念问题，对于深入研究人大代表制度，进一步完善人大代表制度，能起到一定的推进作用；其次在于使大家能够站在法律的高度，明确地认识代表的地位，有利于社会上的一切组织和个人尊重代表的权利，支持代表执行代表职务；最后在于能够使代表本人进一步认识自己的社会价值，增强责任感。更加积极主动地开展代表工作和代表活动。努力为人民服务。
6性质很多人大代表说得好：“人民选我当代表，我当代表为人民。”人大代表就是要为人民办事。要为人民服务。
1、我们国家的一切权力属于人民，而行使国家权力的机关是各级人民代表大会。人大代表作为人民代表大会的组成人员，应代表人民的利益和意志。依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参与行使国家权力，包括参与对国家和地方重大事项的决定，参与对行政机关、审判机关和检察机关等国家机关工作的监督，参与选举任免国家机关的领导人员，参与法律和地方性法规的制定，参与对人民群众的各种权利和利益的保护等。
2、无论在人民代表大会开会期间，还是在人民代表大会闭会期间，人大代表都要执行法律规定的代表职务。这些代表职务是人大及其常委会得以行使权力的重要基础。也就是说，人大及其常委会的权力行使都要通过代表执行代表职务来实现。
3、人大代表要协助政府推行工作，要为人民群众办实事，带领当地人民群众发展本地区的经济，走共同致富的道路。
因此，人大代表的职务，就其性质和内容来看，就是参加对国家事务的管理、对经济和文化事业的管理、对社会事务的管理，简单地说，就是要参政议政，参与国家权力的行使。
7监督人大代表是由人民群众选举产生的，当然要接受人民群众的监督。具体地讲，由选民直接选举的县、乡人大代表就要由选举他的选区的选民来监督，由选举单位间接选举产生的人大代表由选出他的选举单位来监督，比如全国人大代表要接受选举他的省、自治区、直辖市的人民代表大会的监督。
代表法根据宪法规定的精神，对代表接受监督作了专门规定：
1、对代表实施监督的主体是原选区选民和原选举单位。也就是�