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海南牛种分布挺有意思，琼北琼东琼南是正常的南方气候，养水牛。琼西，守序见到的大多是黄牛。
曾文思道：“执政官，琼州从广西和广东的土司那里购买了大量马匹和耕牛，琼州留用了公马，母马和儿马都送到我们这来。现在有1700匹的存栏量。”
“卡提阿瓦种公马的数量有多少？”
“可以用来交配的有80匹，加上您这次带来的20匹，我们有100匹。足够给剩下的所有母马配种。”
母马一年产仔1头，以现在的养殖水平，一生大约可产5、6仔。公马长成后派到军队和各处矿山、工地役使，母马留下配种。十年后，马匹的数量可以达到一个可观的水平。
畜牧业也是耗粮大户，海南粮食始终存在缺口。
在守序帮助下，海南明军重新梳理了粮食配给制，并不算好，比联邦陆军差了一个档次。
普通士兵每日基础配粮1斤10两（16斤制），出任务增加到2斤。每年约需650斤至720斤粮食，4石至4石半。
此外，每月尚有1。5斤油，50斤素菜，1。5斤盐，30斤柴的物资配给。油脂主要来自花生，海南有许多岩石风化形成的沙性土，比较适合种植这种作物。
军粮由粮台统一管理、发放，各军无补给权。
士兵家属则由额外发放的军饷来养，士兵每年有7两白银现金。每名士兵的待遇总体想加就是4。5石粮，7两银，其他物资折合8两。军饷开支全部换算成白银，以琼西粮价1石1。5两计，大约20余两每人每年。这是基本战兵待遇，后勤部队粮食消耗差不多，副食和白银更少。军官相反，军粮差不多，银两拿的更多。
这点银子肯定不够。琼西尽力给官兵家属分配了田地，不求有多少出产，但求保证他们养活自己。有些士兵的家属失去劳动能力，除了在家属间调配有无外，各部队以营为单位，从军饷中扣除1两作为公积金，用于赡养袍泽家属。
总体上算下来，琼州近两万军队，每年军费开支折算为35万两白银，10万石粮。
这并没有考虑军马的消耗，马匹每日需要20斤马料，进食量是人的10倍。牧草、秸秆之余尚需精料。海南军队和各处役使的官马达到1。1万匹，这又是近10万石粮的需求量。
以上仅是非战时的基础数字，实际上的消耗远远大于这个数字。如果一旦开战，军费还会翻着倍的上涨。
琼州的收入很好计算。
廉州府实际上已经让了出去。
琼州府加派后，每年本色有12万石粮，雷州府本有近8万本色，可经过战争摧残，如今能收取的不过4万。海南每年的粮食缺口在10万石左右，这就是守序给海口补血量数字的由来。
在与曾樱会面前，守序决定对海南的情况做更全面的了解。他回到琼西厅，询问岳父。
海述祖一边喝着茶，一边对守序道：“雷州先不去管。琼州有400多万亩耕地，地力偏低，亩产不高。但只要人力跟上，官吏劝导农桑，修建水利，辅以水车、风车提水。再种植番薯等新粮，养活140万人是没有问题的，现在的问题是琼州农民耕作技术有待提高，人口也不足。”
琼州现在有近80万人，这是联邦的估计，岛内有许多人口并不在府城的统计中。
守序道：“人口不难办，琼州离大陆如此之近，每年慢慢移也能收获很多人。”
广东到海南，尤其广州西面的郡县移民到海南，无须大船，大点的舢板都能到。
“是这个道理，但曾仲含似乎还没有下决心。依我看，就应该趁现在广东光复的时机从沿海各郡县大量捞人以为深固根本之计。”
“我去说服他。岳父，除了人口，还哪些当务之急？”
“其他便是开垦、开矿诸事。曾仲含为了寻找硝石，派人跑遍了黎寨。顺着黎人的指引，他连带找到不少矿。”
海述祖递过来一本简报，守序逐页翻看。
海南有一些小银矿，黎人在岛上千年，有零星开采。曾樱派人查看后，估计每年能产几千两白银。更有实际意义的是在崖州北面40里，州城与乐安新城之间的抱伦地区发现一座金矿，矿山值得开采。
文昌县境内则有宝石矿，蓝宝石红宝石均有。水会千户所附近发现了天然水晶矿。
水晶是战略物资，联邦现在无法烧制出合格的光学玻璃，军用望远镜依赖进口，价格昂贵数量也不敷使用。从江南移民的中国光学先驱薄珏建议用天然水晶代替，人工磨出望远镜片。这项技术没什么门槛，需要的是熟练工匠和天然水晶矿。水会千户所的水晶矿将彻底解决望远镜的自产问题。
海述祖喝了口茶水，“琼北有些老农，试验了一种新的耕作方法。他们在山谷可以灌溉之地种植水稻，山坡种植番薯或棉花，山顶种植玉米。玉米实在是好东西，种植无须平地。我琼州等于又多了十余万亩田地啊。”
守序合上简报，他看明白了。
海述祖的意思首先是要人，但这个急不得，得慢慢来。
其次是向山区进军，山区有矿，山区还有无数的田地。
“伐木垦荒，向琼州内陆进军。”
“大人，山区可是黎民的地盘。”
海述祖语气很坚定，“就是要趁大陆暂时安全，我们能腾出手的时候来开发黎区。”
海南黎乱自明朝中期始，从未间断。最近一次成规模的黎乱在崇祯十七年。海述祖本岛军户出身，对此有切身感受。
“开国初年，海南人口不多。华黎矛盾不明显，其后户口渐多，海南黎乱也就从未平息。”
很有道理，守序被说服了。
海述祖：“曾仲含是江西人，他到琼州时间短，还没弄明白要害之处。他在海南移民垦荒，必会与黎垌冲突。”
“黎垌成百上千，我们该如何着手。”
海述祖拿出一本手稿，轻轻**着封面，似是在回忆着什么。
接着他微叹一声，将手稿递给守序。
守序看他模样，郑重接过。
《治黎策》《平黎疏》《上兵部图说》，合订本。
作者——海瑞。
第60章 海南大十字路（）
到了晚明，应该说，汉人朝廷对海南岛地理摸的是比较熟悉的，海南地图完整、清晰。
海述祖铺开地图。
海南由外及内，大体可分为三圈，最外层的海岸线是国家郡县所在，编户齐民。第二圈属于熟黎，与汉族交往日益深厚，说汉话用汉字，采用汉族生产方式，几与一般百姓无异。最内圈属于生黎，五指山为中心的生黎区，明朝军队多次深入其中，对地理也不陌生。
唐胄的《正德琼台志》有全岛地图，上北下南、左西右东，很科学。地图要素很全，包括各地县治、社稷坛、河泊所、巡检司及境内主要山川、森林；基层乡村、主要墟市分布标注很清晰。
军事上则标注了沿海烽燧、校场、驿站窝铺、屯田分布，甚至内圈26个黎垌位置也很明确。唐胄在地图中用黑底白字标识生黎垌，与普通乡村和熟黎相区别。另一对军事和政治具有重要意义的是河流和道路，地图均有清晰展示。唐胄用实心曲线标识道路，水纹波浪形标识河流，兼以黑色间隔细线表示河流宽度，提示发源地和流向。
守序结合各种地图，打开《平黎疏》，一行行看下去。
“夫琼地，琼山县处其北，崖州处其南，万州处其东，昌化县处其西。自琼山县转西。历澄迈县、临高县、儋州、昌化县、感恩县至崖州，计程一千一百里。自崖州转东，历陵水县、万州、乐会县、会同县、文昌县复之琼山县，计程九百四十里。是琼州府自南徂北，自东徂西。以围三径一计之。大约七百里程也。……黎岐盘踞地，不过方四百里而已。”
平黎疏后面附有海瑞自己制作的地图，与其它地图有明显区别。
正德后，黎乱渐多，地图越来越偏向军事。到名将俞大猷驻防海南，他一共制作了10幅琼州地图。分别标出名山大川、州县军堡、交通道路等。用10幅图，一事一图一议，显得更简洁，比较适合明朝军人使用。俞大猷的地图，海南已是不规则的圆形，这显示军队对海南形状已经有了接近真实的认识。
《上兵部图说》是海瑞送给兵部的地图，海忠介付出了极大心血之作。比起俞大猷的地图，最明显的区别就是山脉体系复杂远过之，细致之处各生态圈交汇处生黎垌与汉人、熟黎交错分布，并非以往简单的圆环布局。
从地图侧重点也能看出，海瑞所要表达的意思只有一个，彻底征服黎垌。
海瑞在地理后说的是黎乱屡剿不止的原因。
“……是以大兵一退，即旋转耕其田，处其地。数年生长积聚，仍为州县寇害，不少衰止。”
海述祖解释道，“琼州生黎不过数万人口，我朝屡兴大军，每次都能犁庭扫穴，却始终不能剿灭。其中内情，家祖在《平黎疏》中也只是点到即止，并未深究。”
守序对这个问题也很好奇，海南黎垌虽处于深山中，可毕竟在海岛上，并无纵深回旋余地。
自汉朝起朝廷就在琼州设郡县，搞了快2000年都没搞定，实属奇葩。就以明朝为例，明朝中期的国力，调几万大军并不难，四面合围怎么着也都屠尽了。
明朝在征服战争中对南方各族从不手下留情，整村整寨屠灭，妇幼掠买为奴赏给士兵。
当然比鞑靼人还是好不少，明朝对服从王化的土司待遇相对较优。征服的同时也带去了先进的生产方式和文明，如果真在和平交往中出现军人欺负少民的情况，北京惩治自己的军队也不手软。嘉靖、万历年多有案例，皇帝下旨痛骂基层军官，正是他们在少民地区横征暴敛，才激起反抗。汉族就是这点好，皇帝和朝廷视天下百姓为子民，只要接受汉族的文明，无论血缘起源是哪里，都是华夏一员。也正是因为这个原因，华夏才占据了世界上最广袤，最好的国土。
无论是武力征服还是怀柔，拿生黎没办法都是很奇怪的事。
守序问起，海述祖微叹，答道：“这事背后牵扯原因甚多。其核心要害为琼州府内，汉民既要缴纳赋税，又要服徭役。熟黎只纳税不服役，生黎则税役皆不纳。这就导致了一面朝廷教化，化黎为汉，另一面，汉也在化黎。”
军队进去剿灭了作乱的黎垌，因气候恶劣，朝廷不设郡县治理。没过多久，逃亡的汉人又会深入五指山中。在生产力没有突破的情况下，黎垌的生产、生活方式最适合当地，这些汉人会迅速黎化。甚至很多生黎垌的头人原先都是汉人。
守序立即明白过来，海南的黎乱根本不是民族矛盾，而是经济矛盾。所谓的生黎不过是幌子，简直可以理解为是在山中生聚，生黎化的汉人起义军。
经济原因当然无法剿灭了，军队一走，过几年新的逃亡汉人就会占据山间肥沃的泉涌田，繁衍生息，实力壮大后下山劫掠。
海瑞看问题比俞大猷更直面本质，俞大猷作为将军只考虑了军事进剿。而海瑞是文官，更是琼州本地人，对黎乱的理解更深刻，提出的解决办法直指根本。
“若使兵威震迭之后，从而计久长，开通十