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很快的，旨意就下达了，同时通过八百里加急，分别送往了淮南东路和海州，至于厢军和工匠，则早已经把旨意下达了，他们会按照定海军的要求，把人员分批安全的送到的定海军。
淮南东路转运司，转运使程前有些郁闷，这段时间，淮南东路有几处地方受灾，转运司基本上已经力量耗尽，没办法只能够求救中枢，可是奏折已经送上去一旬了，还没有批复下来，再加上孙吉代表着赵信的出现，让他有些郁闷。
苗定就是赵昕这个身份，他这个级别是知道，也很小心，关于保州候的一切要求，他都要听从，从来都没有想过要得罪他。
不过今天，他收到了来自中枢的旨意，本以为是赈灾的方略批复下来了，却没有想到，居然是把海州的云台山岛，分出去，单独成立定海军，保州候苗定，转封定海侯，定海军节度使。
云台山岛他知道，海州那边很荒僻的小岛，前几年赈灾的时候，他还批复了几千石的粮食，把它分出去，对于海州也好，对于淮南东路也好，都没有任何的问题，等于去掉了一个包袱。
可是程前的心中更加的郁闷了，这是什么意思？难不成，赈灾不赈了？
不过，旨意的背后，还有一封来自三司的书信，转运司跟三司之间的关系密切，无论是转运司向上押解税金，还是三司按照比例返还和拨付，都是直接的联系，程前跟叶清臣，也曾经的在陕西共事过，这一次要钱，他除了按照正规手续，向中央要求之外，也给叶清臣去了一封信。
在他看来，叶清臣管理着财务，只要财政上面有，说不定帮个忙，说句话，说不定就批下来了。
可是没有，反倒是一个鸟不拉屎的地方，成立的定海军，中枢直接给了5万贯，还有后续的10万贯。
难不成，任由嗷嗷待哺的灾民们，叛上作乱才行么？
程前一阵气愤，可是他还是知道深浅，保州候他比不了，想来这封信，也应该是叶清臣写给他的，用于劝阻他的。
打开了之后，却发现不是这样，叶清臣详细的说了，为什么不给他批复的原因，因为财政上面没有钱，这不是敷衍，而是确定的，保州兵变，陕西大旱，加上零零碎碎的东西，当然了，定海军成立也算是一个方面。
叶清臣在信件的最后，提出了一个建议，那就是说，就算没有定海军这笔钱，这笔钱也到不了淮南东路，因为在序列和安全度上面，还有比他更加紧急。
程前也清楚，他只是抱着万一的想法，还有叶清臣帮助，现在，叶清臣明白无误的告知他结果，他也就平复了下来，比那么多干什么，还不如踏踏实实的做，他开始考虑用什么办法，解决这个问题，似乎，向富裕户募捐，说不定能够缓解一下，只要度过了这几个月，当夏粮收割下来之后，就可以解决大部分的问题，最难熬的就是这么几个月。
正要合上信，程前突然发现，下面还有一页，难道还有没有讲完的事情，不是都讲完了。
叶清臣的信，总是要看完的，程前毫不犹豫的翻开了信，果然下面还有一页，不过这一页很简单，似乎叶清臣也比较犹豫，这从字迹上面就可以看出来，这里面给程前提出了一个办法。
办法很简单，淮南东路几乎不可能从中枢获得拨款，那么何不找赵信试一试，从厢军和工匠上面可以看出来，赵信是非常缺人的，那么把灾民丢给他，或者是丢一部分灾民给他，说不定就是一个解决问题的办法。
程前眼前一亮，他刚刚只是吐槽，为什么赵信比他的能够要到钱，把几万贯，还有很多的食物，放在云台山岛那样，鸟不拉屎的地方，这不是浪费么？
可是叶清臣还是更高瞻远瞩一点，赵信把定海军放在了淮南东路，这就是一个机会，目前整个北宋政坛，手里掌握着大量的钱粮的，恐怕就只有赵信了，不找他找谁。
同时，叶清臣点出来赵信的需求，甚至把目的打在了厢军之上，为了获得厢军的人力，甚至不给遣散费的接受厢军，只是中枢把一部分本来用于厢军的钱给了厢军。
按照北宋的标准，一些受灾之后，无力生活的，为了避免最终造反，是可以把它们编入厢军，这个或许可以相互利用一下，虽然灾民们，跟厢军无法相比，可是胜在人多，淮南东路受灾的，差不多有14万人，加上一些半受灾的，最多可以达到30万，甚至是40万之间，或许这个有的谈。
叶清臣不知道，他的一个简单的提议，让程前脑洞大开，准备把灾民们，推给赵信，赵信也没有意识到，他定海军计划，已经获得了巨大的发展，此时，他正在为第一个棱堡选址。
第二百二十三章 交接（）
赵信来到云台山岛已经有好几天的时间了，最初的调查了云台山岛的情况，岛上也有几千人，分布在二十多个大大小小的村子之中，其中一半以上是渔村。
相对于内陆来说，他们是更加悲惨的渔民，因为没有交换的关系，他们如果捕鱼多了，就浪费掉了，甚至连盐都很少。
北宋是采用盐专卖的，并不是说海边就盐便宜，除了在产盐去，其他地方的人是不懂得盐的制造的，渔民就更是如此，哪怕大海之中就有盐，他们最多就是在海边一些盐碱地上，弄点盐，可是那种盐，少量吃还可以，吃多了，是会死人的。
海水之中，是有大量的盐的，却还有杂质，特别是海浪冲上来的，海水倒灌之后，被蒸腾作用变成的盐，除了杂质之外，还混杂了土壤之中的部分东西，不经过一定的过滤，蒸煮，根本就没有办法去掉其中的杂质。
盐可以腌制鱼类的，特别是海鱼来说，如果不用盐来腌制，很可能就会迅速的腐烂掉，海岛上交通不便，也没有什么货郎之类过来销售，偶尔得到的盐，也很少，只是供日常使用，根本无法腌鱼，最多，就是用烟熏的方法，做出来熏鱼。
赵信这样，明显是贵人，并且骑马前来，让岛上一阵阵的混乱，有些人甚至以为他们是来抓他们的，一片混乱。
不过赵信没有对他们有任何的动作，反而遇到困难一点的村落，还是会给出一点礼物，比如说，盐，粮食，还有一些生活必备品。
换成在北宋其他的地方，赵信不会随随便便拿出来盐，可是已经确定了把云台山岛，当成自己的地盘了。
赵信考虑了很多的东西，不通过的可能性几乎不可能。
作为海岛，最重要的就是港口，这些港口，是联络着大陆和海岛的重要渠道。
定海军的制所，就应该在港口的附近，之前赵信就找到了3个差不多的港口所在地。
而且经过了简单对比，从小到大，分成了三期工程，而现在，最重要的事情就是，把这个临时的港口给建设好。
赵信就是做好这个，在这个港口的位置上面，选择合适的地方布置棱堡。
赵信对于军事上面，了解不多，他只是确定了港口所在的位置，并且把城市和港口的大致范围，告诉了孙吉。
孙进对于棱堡的战斗力有一定的了解，在战斗经验上面，更是远在赵信之上，他很快就确定了棱堡的位置，位于岸边差不多150米左右，不算近，也不算远，正好可以把长弓的范围笼罩在其中。
只要棱堡不被攻陷，敌人的登陆行动，就不能够在港口附近进行，这就极大的延缓了敌人登陆和攻击岛屿的时间。
赵信不关心这个，他关心的是棱堡的位置，3天的时间，棱堡基本上已经制作完毕了，到时间到的时候，他直接把棱堡放在了港口的位置。
一个40多米高的建筑物，突然间出现，却没有引起很多轰动，因为，在周围的，是赵信可以完全信任的，忠诚度都在9成5以上。
再加上，在苗家庄的时候，已经看过了赵信用仙术的情况，吃惊，就早司空见惯了。
孙吉带着20多个手下，是可以保证棱堡的安全，也可以作为赵信驻扎的住所。
站在40多米的高处，几乎整个岛屿，都尽收眼底的，甚至可以看到20多里外岸边。
不过一个士兵突然说道：“有一条船过来了！”
孙吉等人立刻就紧张了起来，他首先的询问，是不是返回的渔船。
这个岛跟外界的联络非常的稀少，岛上有一些渔船，如果是渔船还好说，如果不是的话，说不定，就是海盗。
不会这么倒霉吧？孙吉一边命令所有人都拿起武器，好在棱堡已经树立起来了，只有20个人不到，不可能发挥出棱堡的全部作用，可是过来的船只，也不是很多，最多也就是三五十个人。
很快的，确认了不是渔船，所有人都紧张了起来，这是一个小型平底福船，是内河运输之中常见的，应该很少会应用到海上，可是不确定他们的来意，谁也不敢掉以轻心。
从岸边到这里，只有十来里，加上顺风的关系，很快船就接近了，他们似乎辨别了一下方向，看到突然出现的棱堡有些诧异，可是还是径直过来了。
“似乎，是转运司的旗号！”孙吉之前已经感觉到很奇怪了，他的眼力，本就比一般人强大的多，在福船上面，看到了淮南东路的转运司的旗号，再加上船上，也没有几个人，就是一些船工，这才稍稍放松下来。
船很快的靠岸了，下来几个信使，很快的找到了这边，孙吉看到之后两个人，陪同赵信一起去看看。
“你们是说，丁海军已经批复下来了，转运使让我取商讨一下交接的！”赵信略微有些不敢相信，不是说太快了，有仁宗在背后背书，定海军通过，只是一个时间问题，可是这个旨意不是应该仁宗来么，为什么跟淮南东路交接，他不过是要一个云台山岛，这么一个小小岛屿而已，别说跟淮南东路相比，就算是跟海州相比，都是很微不足道的一小部分。
换成海州令还差不多，到得转运石这个级别，真的有些让人吃惊。
扭头看向孙吉，孙吉还是做过功课的，说道：“转运使程前，是一个很谨慎的人！”
孙吉话不多，却把程前的很大一部分特定都说的清清楚楚。
现在赵信的身份是苗定，是保州侯，已经没有了正统上继承皇位的资格，借助着这样的机会骗他，灭有任何的意义。
有孙吉等人的保护，再加上对于现实情况相当的了解，赵信索性也去看看。
程前这个淮南东路的转运使，算的上只赵信最近的近邻，不管如何，打好关系，对于将来定海军的发展，是肯定会有很大的好处的。
坐上了来接他们的传，只有孙吉和赵信两个人出马，跟着来的船，前往海州。
淮南东路的制所在扬州那边，哪里也是整个淮南东路，最富庶，最庞大的城市之一，只不过这段时间，为了海州和楚州的事情，程前一直都在附近，现在有求于赵信，更是亲自前往海州。
在海州衙门之中，赵信见到了程前，作为一个路的转运使，程前的岁数稍稍大一点，基本上满头白发了。
见惯了韩琦这些年轻的高官，赵信有些想当然的以为，北宋都是这么年轻的官员。
实际上，仁宗朝，很多宰抚们都是很年轻的时候，就占据在高位了，比如说韩琦�