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靳云鹏在北洋军系中，和冯国璋、段祺瑞有密切关系，甚至是段祺瑞皖系的四大金刚之一。洪宪帝制后，他们都对袁离心离德，当山东民军力量逐渐强大后，遂借此致电劝袁世凯辞职让贤，如果没有满意答复，只好宣布独立。5月29日袁召靳云鹏入京讨论退位问题，靳云鹏奉命即行，走到半路上就被袁下令免去其督理山东军务一职，改派第五师师长张怀芝继任，这一来山东的独立就流产了。
当消息传到济南、徐州的时候，李默涵不得不佩服革命党真是好了伤疤忘了疼。
“这些革命党，真是上不完的送死当啊！”李默涵一面嘲笑革命党的幼稚，一面让秘书处发电报给蒋方震、肖文龙和马迁安等部，命令他们就地驻扎，停止军事行动。并在当地积极地、全面地开展、废除厘金、三七五减租和土地赎买以及修筑公路等措施。
在专制体制下的高效率立刻体现了出来，行政命令通过逐级下派，很快就落实到每个执行单位。但是，在这样的模式下，不免产生一些执行方式上的简单粗暴化倾向。
“乡民暴动？为了迁坟？”果然，不久之后，李默涵就收到了济南肖文龙发来的电报，说周村发生了因为修公路要迁走百姓祖坟引发的群体性事件。
道路施工基本建设水利河工城镇规划都不可避免的涉及拆迁占地，有时要占用耕地，有时需要迁走一些坟墓。俗话说活人都好说话，唯独死人难办。在商丘和徐州都发生过类似的事情，只是商丘是李默涵经验多年的老巢，有一定的群众基础，政府的威信也高，而且迁移的新墓地都是好风水的新址，都是几名有声望的风水先生联合选定的，所以一般能顺利的处理好这事。徐州、海州一带，则因为是国家党控制的核心区域，对此一般采取软硬两手，一方面采取强硬的手段，一方面辅以其他工作，加上优惠的补偿措施，一般都能很好的解决。但是类似山东周村这些新到手的地盘，这种工作的开展就不是这么简单的了。
同时，如果只是周村一处两处的还不至于引起李默涵的重视，问题是这次事件闹大了。周村附近博山、长山、张店等地的民众聚集了数万人，包围了施工的建筑队和民工的驻地，甚至还捣毁了新修建的路基，桥梁涵洞。工地上囤积的钢材、水泥等一些物资也被哄抢，很多挖掘机、卡车也被损毁。
可是造成这次事件的导火索并不是非严格意义上的迁坟，而是附近村人怕公路的开掘破坏了祖坟的风水。更严重的是，事态发展到后来，演变为破坏胶济铁路铁轨的破坏活动。
好在肖文龙学足了李默涵的铁腕手法，出动军队抓捕了一些闹事的首恶后，迅速的平息了骚乱，其实所谓“暴民”除了极少数的领头闹事的骨干分子，绝大部分是裹挟而来的普通民众，当然不排除其趁火打劫浑水摸鱼捞点好处的心思。不过，根据军情处鲁明送来的报告，这次群体性事件是有人在背后挑唆的。就手头已经掌握的情报来看，周村、博山、长山一带的绅士大多参与其中。国家党在山东执行的三七五减租、土地赎买、废除厘金等制度，不同程度地触犯了这些绅士的权益。
总体而言，明清两代地方基层的控制权掌握在绅权那里。之所以清末绅权突然得以跋扈却是与绅权近代的三次大扩张就开始于那个时期。
太平天国起义和捻军起义，清朝的八旗绿营军无能，只得依靠各地士绅办理保甲民团，绅权迎来第一次大发展，南方甚至出现了绅士的地方割据势力，北方差点，但各地的车马局急工局等地方政权机构都被绅士控制，乃至田赋开征也有绅士设局控制，这还是在北方绅权弱于南方的局面的情形。
清末的自治运动和立宪运动使得绅权迎来了其法律上的地位和作用，1908年，清廷颁布法律，城镇乡的学务卫生道路水利农工商务慈善公共事业，自治经费的征收使用以及个地方俺习惯原委诸绅董处置的事务一概属于自治范围，由绅士自治。
随着辛亥革命的爆发，绅权摆脱了最后一道枷锁的限制，即皇权的限制，达到了顶峰，所谓地方基层的政权，族权，绅权，夫权其实是四权合一为绅权。政权由绅士把持，族权同样如此，而夫权可能只有绅士有资格享有夫权，当然作为政权族权的代理人，绅士也是监督夫权的执行者。
清末民初，县以下的基层行政组织已完全被绅士控制。当时，一县分为若干乡，一乡分为若干图，各乡置乡董一名乃至二三名，各图设图董一名至二名。乡董、图董概由地方绅士中选出，呈请县令委任。桥梁道路的修筑、水利工程的修建、慈善事业的经营，随时由图董协议，得乡董的同意而执行。
无利不起早”，无论官权绅权都为的是私利，地方自治事务中善堂，积谷，修路，造桥，办学等但凡有利可图的事务照例由绅士担任，属于非常事务的，如开办乡民团，救灾赈济，丈量土地，举办捐税，处置摊派之类事务也非得绅士领导不可，负担归民众，利益官绅合得。
但是，李默涵所奉行的国家主义，主要的执政手段或者说政治观点，就是强化政府职能，有国家统一安排各种政治、军事、经济资源。简而言之就是强化主干，弱化枝叶。强化官权，弱化绅权。无论是三七五减租、土地赎买后的再分配或者是建立生产兵团式的国营农场，无一例外都是强化国家机器对人民的直接控制。这就直接触犯了一直以来与官权争夺阵地的乡间绅士们的利益大蛋糕。
174。新式武器（）
晚清以来，在地方政制重建过程中，乡绅权力不仅借以获得“正统性”，而且权力作用范围得到前所未有的扩展，从兴学办学的学务到公共卫生，从道路水利到农工商务，从整顿集市到筹集款项，即使衙门专管的诉讼官司，士绅往往也会插上一脚。
但是现在，水利、河工、道路、桥梁、学校、医院的建设都由党卫军政府相关机构统一进行，原来的丈量田产、征收税赋、也由党卫军统一部署，派出受过专业教育的专门人员来履职。绅士们想和以前一样从中渔利的猫腻把戏再难玩得起来。这就剥夺了原来的负担由贫民承担，利益官绅合得的特权，变成了减轻贫民负担，增加政府威信，却惟独削弱了绅士权力和利益的模式。
紧接着，绅士们还要将祖祖辈辈经营了多年的土地转卖给党卫军政府，换成在他们看来形同废纸的股票，然后再眼睁睁地看着党卫军政府把土地低价卖给农民。绅士们不接受这样的结果都不行。因为若是强行把负担转嫁给贫民，不说是否政府准许不准许，现在的贫民已经不是非佃租他们的田地才有活路。眼下有很多出路，可以进工厂做工，可以参军，或者进国营农场做工人。到时候，地租不出去，没有收益不说，还得交纳高得压死人的土地累进税。若是撂荒政府又要重罚，不管哪种方式，损失的都是绅士们。
实际上，从政治经济学上来讲，其实可以让这些绅士们的田产作价折成铁路、工厂等实业的股份，无形之中还是保持了原先绅士富户对贫民的财富起点上的差距。对于原先的贫民，李默涵从来就没有打算用“均贫富”这种杀富济贫的方式让他们和原先的富户绅士们形成财富上的同一水平。更不会采用赠予财富的方式，这样做只能制造不劳而获的懒汉，让他们沉迷于平均主义的幻想中不思进取。
三七五减租也罢，低价给予贫民田地也罢，其本质的目的是使那些穷人在比较短的时间内积累一定的财富，但穷人依旧需要付出艰苦的劳作。只是在新的生产模式和财富分配方式下，他们付出和原来同样的劳动将会获得的收益会比原来更高，这个通过先进的农业作业模式和低税收的模式是能做到的。
如此一来，经过一段时间后，穷人和原先的富户绅士同样时间内积累的财富达到一定的数值，从而缩小财富的差距。经济决定政治，在经济地位上缩小了差距之后，政治地位和话语权的差距自然也缩小了。
李默涵处置绅权的中心思想并不是消灭原绅士阶层，而是扩大这个绅士阶层的内涵和进入的门槛。为此，李默涵决定引入“太平绅士”这个概念。太平绅士（JusticeofthePeace，简称JP）是一种源于英国，由政府委任民间人士担任维持社区安宁、防止非法刑罚及处理一些较简单的法律程序的职衔。
不过，李默涵版太平绅士没有司法权裁判权，主要职责是调解民间的一些小纠纷，好比是后世的居委会调解员；太平绅士同时可监理和接受百姓的宣誓和声明，使该宣誓或声明具有法律效力。比如双方订立契约时，可以找某个太平绅士作为见证人；太平绅士可以通过进行舆论监督。当然，最主要的一点，从此以后，不是稍微有些权势的人都可以自认为是绅士，而是必须经过政府的认可才可以，无形中又是增强了政府的权威。
从某种意义上讲，李默涵倒是更希望现在多发生这样的骚乱。如此一来，自己动用军队镇压抢劫、破坏的暴乱分子更加师出有名。特别是这次骚乱并不是不明真相的百姓乱猜疑的结果，而是有组织的阴谋。正好借这样的机会打到一批旧绅士，扶起一批新绅士。不过眼下却不是最佳时机，与其纠结于这些时不时发生的事件，恰恰落入幕后操作者的陷阱，李默涵现在要做的是排除干扰，首要任务是发展。
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德国人和比利时人的效率都不低，以李默涵当初画的粗糙的结构图为蓝本，他们各自拿出了自己的样品。
德国人在刻板和严谨的风格下做出来的样品果然是依足了李默涵画的草图，样枪的模样怎么看都是MP40。李默涵有些哭笑不得，心想我只是让你们按着这个大方向去构思，没叫你们一定要依葫芦画瓢啊。相比之下，比利时人要脑子活络一些。他们设计的样枪看起来更像是后世的MP18。只是弹匣不是侧插的蜗牛型弹鼓，而是从底部插入的直型弹匣。两支枪都是使用自由枪机原理，发射7。63X25毫米的毛瑟手枪弹。
试射开始了，李默涵亲自试射。他从桌上取过一个弹匣，插入插槽一拉枪栓，端着枪便朝靶子扣动扳机，后座并没有想象的强烈，又接连打了几个点射，直到30发弹匣打空后方才停下来。两支枪都试射了一番之后，两种枪在射速上和精准度上旗鼓相当。
接着，德国工程师塞维茨和比利时工程师弗莱德斯肯开始向李默涵演示各自设计的冲锋枪的拆解。拆解的结果是，德国工程师设计的冲锋枪无论在做工和机加工方面都胜过了比利时工程的设计。但是，李默涵却更倾向于比利时人的设计。
因为比利时工程师设计的冲锋枪外表看起来像MP18，但是结构却象英国的斯登式冲锋枪和前苏联的波波沙冲锋枪那么简单。不管是对工人熟练度的要求，还是生产工艺的难度，以及生产成本来说�