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现在高顺地盘扩大，只是每月获得的系统积分便有九十多万，更是财大气粗，所以命令加大征兵力度，田丰和程立所辖骑兵在一年内务必扩编到五万人，各郡骑兵和步兵皆不得低于五千人。
在经过调整之后，各郡太守的权力被大大削弱，只负责行政和民生，军事权力被剥夺，全部归于征北将军府，太守只有辅助之责。
随后，便是大规模的基础建设和民生建设，既能扩大百姓的收入，又能吸引更多的流民，还能方便扩展商贸，为将来的战争做准备。
第320章西园八校（）
刘虞在王芬自杀后被任命为冀州刺史，为政宽仁，安抚百姓，深得人心。
在三月又被升迁为冀州牧，便着手整顿兵马，招安黑山军，成果卓著；不仅组建了一支强军，且使得黑山军中的多支小势力纷纷出山，接受官府的安置。
刘虞对投降的黑山军及其家属以往的罪责全部免除，并提供粮食、农具，安排他们开荒、定居，在冀州获得了仁慈的美名。
冀州除西部山区被黑山军占据之外，其余郡县非常稳定。
并州牧周飞按照高顺的指示，组建了骑兵六万，步兵四万，形成一股实力强横的军事力量，将匈奴右贤王部驱逐出上郡，收复奢延县，完全收复上郡，且州内稳定。
青州牧房良，组建骑兵五万，步兵四万，不仅州内稳定，还协助徐州和兖州平定黄巾叛乱。
益州牧刘焉到任后，极力实行宽容恩惠的政策，安抚百姓，组建强军，局势非常稳定。
于是在八月，皇帝刘宏任命黄婉为豫州牧，命其迅速平定地方乱贼。
在强大的军事压力下，各地逐渐归于平稳，重建南军的事情提上日程。
张让等人把早就拟好的方案上报陛下，刘宏对选兵的方案非常赞许，这样的话可以节省他大量的钱财，对选将的方案却非常反感。
皇帝刘宏组建南军的目的是为自保，分化大将军何进的兵权，所以希望将军队直接控制在他手中，岂能让大将军和士族插手？
此时，大将军何进全面倒向士族，与宦官的矛盾全面激化，这也代表着是士族与宦官之间的交锋。
宦官选将的方案也代表着宦官之间的分歧，张让、蹇硕等人与大将军之间是你死我活的争斗；中常侍郭胜，何进同郡人，何太后与何进的贵幸，郭胜出了力，帮了忙，所以郭胜亲信何氏。
张让和赵忠的方案，只是一个折中的方案，他们知道大将军何进以及士族的力量过于庞大，若是不让他们参与，一是事情很难通过，二是导致矛盾提前激化；若是大将军和士族参与的同时，引进外部力量，比如冠军侯高顺、广年侯周飞、广平侯房良以及斄乡侯董卓等人的力量，则会大大削弱大将军与士族的力量，便于对南军的控制。
果不其然，皇帝刘宏在上朝的时候，宣布重建南军，立即遭到士族和大将军的反对。
刘宏以帝都防御空虚，而外臣实力强大为有，坚持必须重建南军，保护帝都，维持力量的平衡。
士族和大将军感觉，高顺、周飞、房良、董卓等人力量过于庞大，虽然他们之间可以相互制衡，但是帝都的军事力量不强，也很难对他们进行制约；且在帝都组建的军队，将来绝对在大将军的控制之下；士族也有类似的想法。
于是在朝廷上一阵争吵之后，终于形成新的方案，那就是组建西园八校。
至于士兵的来源，则采纳张让等人的建议，众人皆无异议，此举可削弱高顺等人的实力，而他们的人加入西园八校，则会加强对西园八校的控制。
在朝堂上，一致确认，由冠军侯等四方势力、大将军、袁家和曹家各派两千五百人，其他世家派两千五百人。
袁家派两千五百人，众人无异议；曹家的曹嵩刚刚辞去太尉之职，与宦官一派有着密切的关系，与朝中诸多官员还有一些香火情，而曹家早已把目标从政治转向军事，志在必得，被勉强通过。
四月，太尉曹嵩罢。
五月，以永乐少府南阳樊陵为太尉。
太尉樊陵也是从张让手中花钱买的官，自然被归于宦官一系。
太尉提出，除去幽州、并州、青州和凉州外，其余未派兵的各州要缴纳一定数量的钱粮，此建议不仅得到陛下的支持，宦官、大将军和士族代表一致支持，被顺利通过。
而八校尉的人选则成为朝堂争论的重点，任何势力都想控制西园八校为己所用。
大将军提出，每家各派一人，不愿意派的则罢，最后统一考核录用；这样的话避免一方独大，便于他将来夺权。
皇帝、宦官、士族等人都有相似的想法，大将军何进的建议被一致通过，圣旨被迅速下达。
六月低，高顺接到圣旨，很快，房良和周飞的信件也到达，寻求应对办法。
高顺思虑很久，最终决定把吕布推向前台。
于是，他带领李强和五百高级骑兵，快马加鞭，赶往吕布所在的临河城。
高顺的到来，吕布很是吃惊。
说明来意，吕布非常兴奋，若是成为八校之一，那也是两千石的高官，便毫不犹豫的同意了。
根据高顺的建议，吕布作为广年侯派出的别部司马，率领两千五百骑兵，另外选两人为军司马，分别代表他和广平侯房良，各率领两千五百骑兵。
张杨自动退出，不愿意前往帝都，吕布便让魏续和成廉两人为军司马，各率领两千五百骑兵。
对于高顺送来的大礼，吕布高兴的笑纳了，便要强张杨率领被淘汰下来的官兵，加入到高顺势力，地盘也一并送给高顺。
在吕布的心目中，高顺的设计非常完美，这样的话西园八校，他实际控制三校，绝对成为中坚力量；且他是代表广年侯，既能得到陛下的重视，又不会引起过多的敌视。
高顺的目的也达到了，既完成了陛下交代的任务，免除三州缴纳钱粮，又占有了吕布的地盘，且能在帝都放入一条鲶鱼，至于效果如何，只能等待时间的考验了；可谓没有任何付出，却获利匪浅，仅仅交好吕布一事，高顺已非常高兴。
于是，高顺立即给周飞和房良回信，把他的处理办法通知二人；又给皇帝上书，完全按照圣旨要强派遣去最强的骑兵，至于派去的军官，陛下满意则继续留任，若是不满意，可派人替换，此后将与他们脱离关系，他们将完全效忠于陛下；并在给周飞和房良的信中要强他们也给陛下上书同样的内容，确保陛下满意。
吕布忙着选拔官兵，他的狼骑卫一定要带走，剩余的名额要从全部骑兵中选拔最强健者；战马也是从全部战马中选择最优者带走；高顺对此毫无异议，他希望吕布带领强兵，在京城能迅速占有一席之地。
董卓为了讨好陛下，也是派出一支经历战火洗礼的强兵，并派出别部司马张济带兵。
大将军派出的是鲍鸿所率领的泰山军，该军也在凉州参战，战功卓著。
曹家派出曹操，并派曹洪、曹仁等人协助。
袁家派出的是袁绍。
剩余的两千五百人，则是由各大世家的家奴来充数。
七月，以射声校尉马日磾为太尉，马日磾，马融之族孙，代表的是党人的代表；他上任太尉后，必然为党人争夺利益，使得西园八校尉的争夺更加白热化。
第321章吕布崛起（）
京城宁静的氛围下却暗潮涌动，各方势力相互勾结、妥协，为了获得八校尉之职进行利益交换。
皇帝刘宏稳坐钓鱼台，心中反而不急了。组建南军省钱省力，由于引进了京城外的力量，京城内的各势力反而不占优势了，他只需居中调节平衡就可以了。
不过，七月中旬，皇帝相继收到高顺、周飞和房良的上书，让他心中大喜，还是外臣听话。
有了他们派来的三名武将和七千五百名骑兵，他便很简单的控制这支军队。
张让心中更是高兴，高顺果然不负所望，至少有四名校尉为他们宦官所掌握；现在他连曹家也当做是宦官一方。
高顺为了让吕布迅速上位，在他身上投入了不少本钱。
给魏续和成廉配备优级战马，军侯和都伯配备上等战马。
所有官兵全部配备崭新的皮甲，军侯和都伯是黑铁盔甲；给部队更换了武器装备，长矛、弓箭皆是全新产品，质量上乘；换装后军队官兵的精神面貌立即焕然一新，吕布大为高兴，心中暗道，冠军侯果然值得交往，若是在外不如意，回来投奔冠军侯也是不错的后路。
随即，部队分成三个批次向洛阳进军。
吕布代表广年侯周飞的势力，从沿西河郡到夏阳城，到河东郡然后到达洛阳；这支军队的速度最快，沿途补给方便，行动迅速，最先达到洛阳。
成廉代表高顺势力，先到达桃园堡，然后南下太原郡、上党郡、河内郡，渡过黄河达到洛阳。
魏续代表广平侯房良一方，要先到达涿郡，过冀州，到济南国，然后再去洛阳，速度最慢。
所有官兵的家属皆留在河阴城和临河城，高顺会保护他们的安全，吕布与众官兵非常放心。
随之，高顺对剩余的官兵进行重新选拔，共得骑兵四千，步兵六千，淘汰之人皆被就地安置为民。
军侯、屯长等皆为高顺派遣的中级和初级武官，至于都伯和什长则是内部选拔或者从关羽的部队调来。
高顺命令，朔方城和河阴城皆归关羽管辖，设朔方县和河阴县，临河城归为河阴县管辖，并派驻了县长和县尉等人管理地方；张杨被任命为军司马，归关羽管辖，率领二千骑兵和三千步兵进驻朔方城；周仓率领二千骑兵和三千骑兵驻守河阴城；这样的话，关羽所辖地盘与黄河以北的五原郡和云中郡相对应，便于防御。
吕布带领两千五百骑兵率先到达洛阳，立即引起了一阵轰动效应。
首先引得那些大闺女、小媳妇一阵欢呼，太帅了！
吕布身材高大匀称，五官俊秀有型，皮肤白嫩细腻，乌黑的长发飘逸；身穿白色盔甲，外罩锦袍，骑着全身雪白的高头骏马，手提一杆亮银色的长矛，腰挂高顺赠送的班钢（麻钢）宝剑，马的两侧分别挂着强弓和利箭，真是俊秀不凡！
在那些前来迎接的武官看来，吕布确是一位难得的武将；官兵身材高大，体格强壮，甲胄、装备齐全，动作整齐划一，确是一支强军，广年侯果然对陛下忠心耿耿，仅仅是那两千五百匹战马就是一笔不小的财富。
在欢迎的队伍中，也有宦官派出前来查看情况的人，他们就算不懂军事，看到那些官兵彪悍、凶狠的样子便能猜出这是一支强军，更不用说他们装备全面，动作整齐，肯定是受过一番严格的训练。
吕布等人被迎接进西园军营，由专人安排食宿。
他们立即回宫向陛下汇报；刘宏得知消息，非常高兴，帝婿果然忠心，立即宣布，明天视察军队。
大将军和太尉当天都上书皇帝，称赞广年侯派来一支强军，一员猛将。
第二天，刘宏带领文臣武将去西园校场接见吕布带来的官兵。
吕布所辖的两千五百骑兵，分成五个大方，每个大方又分成5个小方，在校场内�